中国在经济快速发展的同时也付出了惨痛的环境代价。环保部的有关调查显示,2013年有关环境问题的群众示威数量增加了30%。尽管这些示威活动还局限在地方范围(关键词:邻避效应NIMBY – not in my backyard),政府意识到有必要对群众参与进行系统地规范。例如,在新修订的环保法中首次增加了针对信息公开及公众参与的独立章节。