土壤污染防治

更严格的土壤污染防治措施将成为中国环境政策的一个重要组成部分。根据2014年发布的
《全国土壤污染状况调查公报》,16.1%的全国土壤已污染。耕地的土壤污染比例更高,
为19.4%。主要的污染物为镉、砷和铜等重金属,来源于露天矿、工业和农业生产活动
(例如化肥的使用)。尽管土壤污染很严重,跟大气和水污染相比,中国土壤的严峻形势
还未引起公众的愤怒。土壤污染引起的健康和环境的危害不像空气和水污染那样明显可见。

2015年1月,环境保护部发布了两项新的土壤环境质量标准,来加强土壤污染和修复的标准。
习近平领导下的新一届政府愿意迎接挑战,把土壤污染防治放在了十三五规划(2016-2020)
的优先位置。

相对来说,中国的土壤污染管理还处长起步阶段,相应的立法、标准和工业规范体系还需要完善,
也需要做更多的研究,吸取更多的国际经验

受德国联邦政府环境、自然保护和核安全部(BMU)委托,中德环境伙伴关系项目为
中国环境保护部(环保部)及中国环境与发展国际合作委员会(国合会)提供支持,
旨在促使十三五期间更高效地采取土壤污染防控的方法,减少重金属污染对土壤和水质的危害。
具体的活动包括:

本项目给国合会土壤污染管理的法规和激励机制研究专题的课题组提供国际专家支持。
此外,也给环保部及其研究机构的专家提供欧洲和德国的经验,包括:

– 欧盟的《土壤保护的主题战略》、《土壤框架指令》和《工业排放指令》
– 土壤修复技术和案例
– 土壤保护的管理部门与相关方(污染者、土地所有者)间的合作
– 清单的制定及其对规划和城市开发的重要性